Dès son arrivée dans le département, le préfet des Pyrénées-Orientales, Rodrigue FURCY, s’est rendu au col de Banyuls-sur-Mer et a rencontré l’association « Albères sans frontières » le 7 septembre. À l’occasion de cette rencontre et d’un nouvel échange avec l’association lors de « vendanges en fêtes » le préfet avait indiqué qu’il examinerait la demande de réouverture du col de Banyuls.
Il a reçu ce jour l’association et l’ensemble des élus du territoire pour leur présenter les suites qu’il entend donner à la demande de réouverture.
Le préfet des Pyrénées-Orientales a d’abord tenu à entendre les acteurs du territoire et leur a dit comprendre leur attachement à la réouverture du col de Banyuls au regard des considérations économiques, pratiques et symboliques mises en avant.
Le préfet a précisé que cette demande s’inscrit dans un contexte de pression migratoire qui est actuellement à un très haut niveau (+15 % par rapport à 2021 et +24 % sur les dix dernières semaines par rapport à la même période de 2021) avec, en particulier une augmentation des arrivées en France depuis l’Espagne par l’axe méditerranéen (+82,5 % sur le secteur Côte Vermeille) et une forte progression des passages par voie routière.
Il a rappelé que la France a rétabli temporairement les contrôles aux frontières intérieures de l’union européenne depuis le mois de novembre 2015 afin de prévenir au maximum le risque terroriste et de contrôler les flux migratoires. À la suite du déplacement du Président de la République au Perthus en novembre 2020, les effectifs engagés sur les contrôles aux frontières ont été doublés.
C’est au regard de cet objectif de renforcement de l’efficacité des contrôles aux frontières que le préfet a considéré que les conditions n’étaient – actuellement – pas réunies pour une réouverture du col de Banyuls :
1/ le risque terroriste ne doit pas être minimisé et plusieurs situations récentes montrent qu’il y a lieu de ne pas affaiblir le dispositif de contrôle à l’entrée en France ;
2/ les renseignements et l’activité des services montrent un accroissement des tentatives de passages transfrontaliers de la criminalité organisée (trafic de stupéfiants et contrebande de cigarettes en particulier) ;
3/ le dispositif de contrôle renforcé a montré son efficacité avec une augmentation très significative des résultats enregistrés. Ainsi depuis le début de l’année 2022 dans les Pyrénées-Orientales :
– 9457 étrangers en situation irrégulière ont fait l’objet d’un retour immédiat en Espagne ;
– 512 mineurs non accompagnés et 120 passeurs ont été interpellés ;
– plus de 4 tonnes de cannabis et 1 kg d’héroïne ont été saisis et 67 individus ont été interpellés.
4/ des évènements récents ont par ailleurs confirmé que le col de Banyuls pourrait être une voie alternative pour les flux migratoires et la criminalité organisée. En 2022 (malgré la fermeture du col), 64 étrangers en situation irrégulière y ont été interpellés et plusieurs interpellations ont été réalisées à proximité en lien avec la criminalité organisée.
Le maintien voire l’accentuation de la pression en matière de risque terroriste, d’immigration clandestine, de trafic de stupéfiants nécessitent de conforter un dispositif de contrôle robuste à la frontière et de concentrer les effectifs dédiés à ces contrôles sur un nombre limité de passages routiers afin de garantir la meilleure efficacité.
C’est pourquoi le préfet des Pyrénées-Orientales a annoncé à l’association « Albères sans frontières » et aux élus du territoire qu’il n’envisage pas de rouvrir le col avant la fin de l’année 2022. Il a également indiqué qu’il entendait, dès que possible, procéder à cette réouverture dont il comprend toute la portée.
Par ailleurs, le préfet a donné son accord à la proposition des élus pour que puissent être examinées les conditions d’une réouverture partielle.