Le contrat de ruralité : un outil au service des territoires ruraux conclus sur quatre ans (2017-2020)

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Le village de Maury (Agly-Fenouillèdes)

Trois contrats de ruralité recensés dans les Pyrénées-Orientales, dont le contrat de ruralité du territoire des Terres Romanes en Pays catalan, signé au printemps dernier. Les EPCI partenaires sont les communautés de communes Pyrénées Cerdagne, Pyrénées catalanes, Conflent Canigó et Roussillon Conflent. Les partenaires associés sont : le Parc naturel régional des Pyrénées catalanes, la Région Occitanie/Pyrénées-Méditerranée, le Département des P-O et la Caisse des dépôts.

Après une phase de recensement des projets, une sélection a été faite pour retenir un nombre de projet limité (24 projets) faisant consensus. C’est donc un contrat de ruralité « ramassé » et qui se traduit par 18 430 000 € de travaux au cours des quatre prochaines années.

Le préfet des P-O, Philippe VIGNES, rappelle que « La volonté partagée d’action sur les enjeux majeurs du territoire a été structurée autour des six grands axes thématiques qui constituent les orientations stratégiques du contrat de ruralité ».

– objectif N° 1 : accès aux services publics et marchands et aux soins : sur cette thématique, les intercommunalités ont décidé de concentrer leur effort en faveur des équipements liés à la jeunesse. L’enjeu est de mettre aux normes les équipements vieillissants afin de renforcer la qualité d’accueil des enfants.

Sur quatre actions programmées, deux ont démarrée :
• pôle enfance à Matemale
• restaurant scolaire et CLSH à saint Féliu d’Amont

– objectif N° 2 : revitalisation des bourgs centres pour pérenniser leur rôle de centralité, maintenir les services et réguler la consommation d’espace dans leurs zones périphériques.

Sur les quatre actions, toutes ont démarrée :
– agrandissement et rénovation du bâtiment 18 rue Arago mis à disposition de l’association Casals del Conflent à Prades
– réaménagement du bourg centre à Bourg Madame : travaux réalisés.
– réaménagement de l’esplanade des comtes de Cerdagne à Font Romeu : les travaux ont commencé
– sécurisation de la casa Sampso à Ille sur Têt.

– objectif N° 3 : attractivité du territoire : le programme LEADER ayant orienté sa stratégie sur l’attractivité économique du territoire, il a été fait le choix, dans le cadre du contrat de ruralité de focaliser les projets visant à renforcer la dynamique touristique du territoire.

Sur quatre actions, une est terminée et deux sont en cours :
– aménagement de la ZAT (Zone d’Aménagement Touristique) de Matemale :
– aménagement d’une salle de spectacle aux Angles : opération terminée inauguration le 22 décembre 2017
– création d’un réseau d’écrans TV connectés en Cerdagne.

– objectif N° 4 : mobilités locales et accès au territoire :
Les projets proposés dans le cadre du contrat de ruralité sont localisés dans la ville de Prades : cheminement doux, pôle modal gare SNCF/ bus.
-Début des actions en 2018.

– objectif N° 5 : transition écologique et énergétique : les deux projets retenus sont centrés sur la maîtrise de l’énergie et les énergies renouvelables dans des bâtiments publics.
L’opération de mise en place d’une chaufferie bois et panneaux photovoltaïques au futur siège de la CC Pyréneés Cerdagne se termine.

– objectif N° 6 : cohésion sociale : deux priorités ont été retenues pour travailler sur la thématique de la cohésion sociale : le développement d’une offre culturelle de qualité en territoire rural et la mise en accessibilité d’équipements publics.

Sur les six opérations retenues, quatre sont en cours de réalisation
– mise en accessibilité des bâtiments de la CC Roussillon Conflent : l’opération est engagée.
– mise en réseau de bibliothèques et médiathèques sur le périmètre de la CC Pyrénées Cerdagne : l’ingénierie est réalisée, une 1ère commande a été signée pour 17 000€ HT.
– acquisition de matériels et d’équipements par la CC Pyrénées Cerdagne pour la mise en œuvre d’activités culturelles :
– mise en accessibilité et valorisation du site international de parapente à Targassonne : travaux en cours ; le championnat de France 2018 devrait être organisé sur ce site.

Les chiffres clés du contrat de ruralité du territoire des Terres Romanes en Pays Catalan
– montant total des opérations identifiées sur la période 2017-2020 : 18 M€
– montant total des opérations financées au titre de l’année 2017 : 6,58 M€
– financements mobilisés par l’État en 2017 : 1,92 M€.
(La programmation 2018 sera arrêtée en avril).

Communauté de communes Agly-Fenouillèdes
La communauté de communes Agly Fenouillèdes a également signé un Contrat de ruralité.

Il s’agit d’un contrat limité au périmètre d’une seule intercommunalité qui regroupe une partie des communes comprises dans le zonage du pays de la vallée de l’Agly. Les partenaires associés sont : l’association du pays de la vallée de l’Agly, la Région Occitanie/ Pyrénées-Méditerranée, le Département des Pyrénées-Orientales et la Caisse des dépôts.

Après une phase de recensement des projets, une sélection a été faite pour retenir un nombre de projet limité (10 projets) qui vont se traduire par 2 394 735 € de travaux au cours des quatre prochaines années.

La volonté partagée d’action sur les enjeux majeurs du territoire a été structurée autour des six thématiques prioritaires qui constituent les orientations stratégiques du contrat de ruralité :
– thématique 1 : accès aux services publics et marchands et aux soins : sur cette thématique, la communauté de communes Agly Fenouillèdes a souhaité axer son action en faveur de la jeunesse avec la création d’un point information jeunesse et l’agrandissement du relais d’assistantes maternelles à Saint-Paul de Fenouillet.

– thématique 2 : revitalisation des bourgs centres pour pérenniser leur rôle de centralité, maintenir les services et réguler la consommation d’espace dans leurs zones périphériques.

• Réalisation d’une étude pour la revitalisation des bourgs centres dans le périmètre des communes suivantes : Caramany, Caudiès de Fenouillèdes, Latour de France, Maury et Saint-Paul de Fenouillet (objectif : doter les élus d’un outil leur permettant d’anticiper les problématiques et les questionnements liés à la revitalisation des centres bourgs).

– thématique 3 : attractivité du territoire en privilégiant dans le contrat de ruralité les projets destinés à renforcer la dynamique touristique du territoire.

• Office de tourisme intercommunal : aménagement des bureaux d’informations touristiques existants à Caudiès de Fenouillèdes, Maury et Saint-Paul de Fenouillet (objectif : devenir un territoire touristique rural exemplaire dans la perspective de la création du futur parc naturel régional Corbières Fenouillèdes) (Partiellement réalisé en 2017)

• Création et aménagement d’un pôle nautique et de pleine nature Agly-Fenouillèdes à Caramany et de structures de pleine nature de type via ferrata à Saint-Paul de Fenouillet (objectif : renforcer les pôles d’excellence touristique)

– thématique 4 : mobilités locales et accès au territoire : achat d’un microbus électrique dans le cadre de l’opération des gorges de Galamus. ( Réalisé)

– thématique 5 : transition écologique et énergétique : deux priorités ont été retenues pour cette thématique : le développement de la filière bois-énergie permettant de valoriser la ressource forestière présente sur le territoire – la maîtrise de la consommation énergétique et des dépenses de fonctionnement dans les bâtiments publics :

• Création d’une zone d’activités économiques dédiée à la filière bois à Caudiès de Fenouillèdes

• Création d’une plateforme de stockage bois énergie à Caudiès de Fenouillèdes

• Mise en place d’une chaudière bois avec réseau de chaleur pour alimenter la piscine, le collège et des logements HLM à Saint-Paul de Fenouillet

• Réalisation de travaux d’efficacité énergétique au groupe scolaire de Maury :

– thématique 6 : cohésion sociale : mise à disposition des adolescents, d’une structure permettant une pratique sportive autonome et gratuite.

• Création d’un espace sportif et de loisirs en libre accès à Latour de France (Réalisé)

Les chiffres clés du contrat de ruralité de la communauté de communes Agly-Fenouillèdes
– montant total des opérations identifiées sur la période 2017-2020 : 2,39 M€
– montant total des opérations financées au titre de l’année 2017 : 0,338 M€
– financements mobilisés par l’Etat en 2017 : 0,250 M€.

(La programmation 2018 sera arrêtée en avril).

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Caudiès-de-Fenouillèdes
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Caramany (Agly-Fenouillèdes)

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